Социально-экономическое положение края в начале века
В начале XX в. основная территория Казахстана состояла из шести областей: СырДарьинская и Семиреченская области входили в состав Туркестанского генералгубернаторства (центр г. Ташкент), Акмолинская, Семипалатинская, Уральская, Тургайская — в состав Степного (центр г. Омск). Территория Внутренней (Букеевской) Орды входила в Астраханскую губернию, а Мангышлакская — в Закаспийскую область.
По данным Всероссийской переписи населения 1897 г. на территории края в пределах нынешных границ проживало 4147,8 тыс. человек, из них3392,7 тыс. или 81,7% казахов. К 1914 г. общая численность населения края составила 5910,0 тыс. чел. из них казахов — 3845,2 тыс. чел. т. е. 65,1%. Рост населения края помимо других источников происходил в основном за счет переселенцев, которые особенно после столыпинской аграрной реформы массовым потоком направлялись в Акмолинскую, Семиреченскую и Тургайскую области. В начале XX в. население края становится еще более многонациональным.
Основное население Казахстана жило в сельской местности и занималось полукочевым скотоводством, для которого характерна пастбищнополустойловая система содержания скота, занятие земледелием, сенокошение и др. Казахи разводили лошадей, овец, крупный рогатый скот, верблюдов и коз.
В конце XIX — начале XX в. в Казахстане все большее распространение получает земледелие. Поданным 1897 г. удельный вес казахов среди населения, занятого земледелием, составлял — 55,4%’.
Земледелие преобладало в Шымкентском и АулиеАтинском уездах Сырдарьинской области, где на каждое сеющее хозяйство приходилось до 10,7 дес. посева. В Канальском уезде Семиреченской области в 1910 г. земледелием занималось 81% казахских хозяйств, а в Верненском — 79,3%2. В Кустанайском уезде земледелием занималось — 88% казахских хозяйств, которые засевали 107440 дес. а на одно сеющее хозяйство приходилось 22,2 дес.3.
Значительную роль в развитии земледелия сыграли переселенцы. Быстрое распространение земледелия среди казахского населения, освоение новых сельскохозяйственных орудий и приемов обработки почвы, спрос рынка на зерновые и фуражные культуры содействовали тому, что все большее место в посевах стали занимать пшеница, ячмень и овес. Расширяются посевы риса, бахчевых и огородных культур.
В начале XX в. в крае намечается тенденция роста городского населения. Во всех областях городское население в 1897—1914 гг. выросло более чем в полтора раза. Крупными городами являлись Уральск (47,5 тыс. чел.). Петропавловск и Верный (по 43,2 тыс.), Семипалатинск (34,4 тыс.)4. Большинство городов, возникнув как административные центры, быстро превращались в центры торговли и обрабатывающей промышленности.
Наиболее крупной социальной группой в городе являлась торговая буржуазия — 20,3%, занятые в горной, горнодобывающей и пищевой промышленности составляли — 33,1% (в основном рабочие и служащие), 20% горожан занимались сельским хозяйством и промыслами5.
В Казахстане в основном получили развитие горнодобывающие и горнозаводские, а также обрабатывающие предприятия. Горная промышленность развивалась на Алтае и в Центральном Казахстане, где разрабатывались богатые месторождения цветных металлов и угля. В начале XX в. предприятия горной промышленности, производившие медь, золото, уголь и др. перешли в руки иностранных акционерных обществ. Так, англофранцузское акционерное общество Спасских медных руд, возникшее в 1904 г. в Лондоне, приобрело СпасскоУспенский медный рудник и завод, СаранскоКарагандинские каменноугольные копи, железные рудники. Держателями акций общества были американцы, немцы, шведы, австрийцы. В 1914 г. началось строительство Риддерского рудника, Экибастузского свинцовоцинкозого завода, строилась железная дорога.
Одной из главных отраслей горной промышленности края в начале XX в. была добыча золота. В Экибастузе, Караганде, Саранске разрабатывались угольные месторождения, добытый уголь железной дорогой и водным путем доставлялся в Пермскую губернию, Омск и Барнаул, а также в Павлодар, Петропавловск и другие города края.
В начале XX в. в экономической жизни Казахстана важную роль приобретают соледобывающие промыслы, находившиеся в основном в западном и северовосточном регионах края. Соль добывалась как для местных нужд, так и для вывоза. Наиболее крупными были Баскунчакские промыслы во Внутренней Орде, где работали до 5 тыс. казахов, Коряковские, Карабашские в Павлодарском уезде Семипалатинской области. Соляные промыслы сдавались в аренду артелям, товариществам и обществам.
В Западном Казахстане, УралоЭмбинском районе добывалась нефть. Разработкой нефтяных месторождений в 1912—1914 гг. занимались «ЗападноУральское нефтяное общество», «УралоЭмбинское общество» и «СевероКаспийская нефтяная компания», владельцами которых были английские капиталисты. Дешевая рабочая сила, отсутствие конкуренции, богатые месторождения нефти при хищнической эксплуатации приносили огромные прибыли хозяевам.
В целом же, в промышленности края преобладали предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья: кожевенные, салотопенные, мыловарные, винокуренные, маслобойные и др.
В Семиреченской, Акмолинской и Семипалатинской областях получили развитие шерстяносуконные фабрики, мясоконсервные заводы, в которых особую заинтересованность проявляло военное ведомство, а также мукомольнокрупяная промышленность.
В Южном Казахстане кроме мелких предприятий по обработке сырья развивалась и хлопкоочистительная промышленность. В начале XX в. в Шымкенте было построено четыре хлопкоочистительных завода, в Туркестане — два.
Рыбные промыслы развивались в ВолжскоКаспийском бассейне, УралоЭмбинском крае, на Аральском море, на Иртыше, Балхашском и Зайсанском озерах.
В превращении Казахстана в источник сырья и рынок сбыта капиталистической промышленности важную роль сыграло строительство железных дорог. В начале XX в. в Казахстане развернулось строительство железных дорог — Оренбург — Ташкент, Троицкой, Алтайской и Семиреченской железных дорог. Основной железнодорожной магистралью дореволюционного Казахстана была ОренбургскоТашкентская, построенная в 1901—1905 гг.
Строительство железных дорог имело огромное значение в экономической жизни края, так как железные дороги связывали край с промышленными центрами России и втягивали в общероссийский экономический рынок. Из Казахстана вывозились различное промышленное сырье, продукты скотоводства, скот, зерно, а в край ввозились фабричнозаводские изделия, галантерейные, бакалейные товары. Железные дороги также имели военностратегическое значение для перебрасывания войск и подавления народных выступлений и волнений. К 1917 г. в Казахстане было проложено всего 2793 версты железных дорог, из них 2557 верст были дорогами общего пользования и лишь 236 верст местного значения.
В Семипалатинской области изза отсутствия железных дорог пользовались водным путем. Грузы по Иртышу перевозили пароходные компании «ЗападноСибирское товарищество пароходства и торговли» и др. В 1911 по Иртышу ходил и 73 парохода и 214 непаровых судов и барж, основная часть которых была занята перевозкой грузов между Омском и Семипалатинском.
В крае широко использовался гужевой транспорт. Грузы перевозились по трактам Семипалатинск — Верный — Ташкент, Оренбург — Гурьев, Петропавловск — Кокчетав — Акмолинск и др.
Развитие промышленности и строительство железных дорог и водных путей заложило экономическую основу формирования кадров рабочего класса в Казахстане, начало которого относится в основном к середине XIX в. Основными источниками их формирования в крае были отходники из обедневшей части казахских шаруа и крестьянепереселенцы, разорившиеся ремесленники, кустари и беднота местных городов, нижние воинские чины, а также квалифицированные рабочие и крестьянебедняки из внутренних и других губерний Российской империи.
Численность рабочих в крае в 1913 г. достигла до 75 тыс. человек. В Казахстане насчитывалось 675 фабричнозаводских предприятий, где работала 51 тыс. рабочих, из них в крупной промышленности более 19 тыс. На железнодорожном и водном транспорте было занято свыше 25 тыс. рабочих. В годы первой мировой войны число рабочих увеличилось на предприятиях крупной промышленности и транспорта. В 1917 г. накануне и в период Октябрьской революции численность рабочих Казахстана была около 90 тыс. чел.8. Однако большинство рабочих были сезонными. Постоянной работой обеспечивали лишь железнодорожные линии и отчасти предприятия горнодобывающей и горнозаводской промышленности, что обусловило возникновение более или менее постоянных кадровых рабочих в этих отраслях производства. Степень концентрации промышленных рабочих была слабой, особенно на предприятиях обрабатывающей промышленности, где в среднем на одно предприятие приходилось не более 20 чел. Высокой концентрацией рабочих отличались предприятия горнодобывающей, горнозаводской промышленности и транспорта.
В условиях господства патриархальнофеодальных отношений в крае и слабого развития местной промышленности, элементом крупного капиталистического производства с относительно высокой концентрацией рабочих были железнодорожные мастерские и депо. Это имело особенно важное значение для развития рабочего и социалдемократического движения в Казахстане, передовым отрядом которого стали местные железнодорожники. В Северном Казахстане такую роль наравне с омскими железнодорожниками играли рабочие мастерских и депо ст. Петропавловск, где в июне 1905 г. работали 460 чел. Это был сравнительно крупный очаг сосредоточения рабочих. Такую же роль играли рабочие железнодорожных мастерских станций Оренбург, Уральск, Актюбинск, Казалинск, Перовск, Челкар, Туркестан и др. Следовательно, основная масса промышленных и железнодорожных рабочих сосредотачивалась в городах, расположенных вдоль железнодорожных линий.
Среди фабричнозаводских рабочих местные жители, как правило, имели подавляющее большинство. На железнодорожном транспорте, требовавшем более высокого квалифицированного уровня и технических навыков, подавляющее большинство рабочих составляли русские. Среди поденных и временных рабочих железных дорог было большое число представителей местных национальностей. Так, в июле 1917 г. на участке ст. Тугуз — ст. Сапак ОренбургскоТашкентской ж. д. из 467 железнодорожников был 381 рабочий, из них 47 проц. составляли казахи. Из 248 поденщиков казахов было 173 человека, т. е. 70%. Это были в основном низкооплачиваемые ремонтные рабочие, грузчики, возчики и различные чернорабочие.
В целом, в 1917 г. из 30 тыс. железнодорожников края казахи составляли 5—б тыс. человек или около 20 процентов.
Другим передовым отрядом местных рабочих являлись рабочие горной и горнозаводской промышленности с более высокой концентрацией рабочих и наличием постоянных кадров, чем в обрабатывающей промышленности. Еще в 1887 г. Зайсанский уездный начальник по поводу одной забастовки писал, что в ней участвовали «горнорабочие киргизы», а возглавляли ее «русские мастеровые». При этом он подчеркивал, что «горнорабочие киргизы УстьКаменогорского и Зайсанского уездов занимаются приисковыми работами более 10 лет, люди опытные, многие говорят порусски»».
Положение промышленных рабочих края, в условиях отсутствия фабричной инспекции и контроля за деятельностью предпринимателей, было значительно тяжелее, чем в промышленно развитых районах России. Рабочий день устанавливался по произволу хозяев предприятий и доходил на нефтепромыслах Эмбы до 12, на золотых приисках — до 10—12, на соляных — до 14—16 ч. Для подавляющего большинства железнодорожников официально установлен 12часовой рабочий день, работать же приходилось еще больше. При низкой заработной плате рабочих России в целом на промышленных предприятиях края платили в 3—4 раза меньше, чем в центральных районах страны». Мизерная зарплата рабочих еще больше урезывалась произвольными штрафами, обманом и обсчетом при выдаче части зарплаты продуктами и товарами и т. д.
Примитивные орудия труда (клин, кайло и лопата) на горных предприятиях, отсутствие элементарных мер безопасности труда приводили к массовому травматизму, с частыми случаями увечья и смерти. Большинство рабочих не имели жилья, лишь около 40% ютились в жалких лачугах, землянках и бараках, поэтому при отсутствии медицинского обслуживания и санитарногигиенических условий среди рабочих и их семей часто возникали эпидемии и инфекционные заболевания.
В особо тяжелом положении находились казахские рабочие, по отношению к которым применялась открытая дискриминация. За равноценную работу казахские рабочие получали значительно меньше, чем русские». Все это: низкая зарплата, многочисленные штрафы, обмер, обсчет и другие виды произвола властей и хозяев, тяжелые жилищнобытовые условия труда толкали рабочих на борьбу за улучшение своего экономического и политического положения.
Газета «Казах», выходившая с 1913 по 1918 гг. выражала идеи либеральнодемократического направления. В ней сотрудничали лидер казахской конституционнодемократической партии и общенационального движения казахского народа, ученыйэкономист А. Букейханов, А. Байтурсынов, М. Дулатов и др. В главном, аграрном вопросе они выступали с требованием отмены государственной собственности на землю и передачи ее в собственность казахам, запрета продажи земли. В области развития общественнополитической жизни края либеральнодемократическое направление ратовало за эволюционное развитие общества. В целом, несмотря на различные взгляды о развитии социальноэкономической и общественнополитической жизни края, журнал «Айкап» и газета «Казах» на своих страницах сумели выразить общенациональные идеи и интересы казахского народа в условиях колониальной окраины империи.
В 1910—1911 гг. в связи с новым экономическим подъемом в Казахстане оживилось забастовочное движение. В мае 1911 г. бастовали рабочиежелезнодорожники мастерских станции Перовск и Туркестан, горняки на рудниках акционерного общества «Атбасарские медные руды». В забастовке участвовали около 300 человек, которые требовали увеличения заработной платы.
Летом 1912 г. на ташкентском участке ОренбургскоТашкентской железной дороги происходили также волнения 300 рабочих подрядчика Карахнова, доведенных до полного отчаяния шестимесячным ожиданием расчета19.
12 мая 1912 г. изза низкой заработной платы, тяжелых условий труда забастовали рабочие Спасского медеплавильного завода. В июне 1913 г. забастовали рабочиестроители ОренбургскоОрской железной дороги, нефтяники Доссора, в сентябре произошли волнения рабочих на Чокпаркульских угольных копях в Тургайском уезде. В своих выступлениях рабочие требовали улучшения экономического положения, решения социальных вопросов, выдвигали политические требования, которые имели важное значение для развития политического сознания и решимости бороться за свои права.
Выступление рабочих края оказало влияние на рост крестьянских выступлений против царизма, развитие национальноосвободительного движения.
Крестьянепереселенцы отказывались от раскладки налогов и податей, осуществляли самовольную порубку лесов, многие из них оказались без выделенных земель: безвыходность положения, обнищание массы крестьянпереселенцев, усиление социальноклассовой расслоенное™ переселенческой деревни стали причиной открытых выступлений крестьян.
Против аграрной и колониальной политики самодержавия выступали и казахские трудящиеся. Феодальнобайская верхушка, владея большой частью поголовья скота, пастбища, все больше эксплуатировала бедняков. Широко распространялись взяточничество, вымогательство, подкупы и др. Казахские шаруа жгли зимовки баев, отказывались от уплаты налогов, нападали на воинские команды.
Вступление России в мировую империалистическую войну тяжело отразилось на положении трудящихся Казахстана: увеличились размеры налогов. На казахское население были возложены «добровольные сборы», принудительная подписка на государственный заем и военный налог, всего около 10 различных видов сборов и пошлин.
Продолжалось изъятие земель у казахского населения, для нужд войны реквизировали одежду, скот и продукты продовольствия, принудительно мобилизовали транспорт для подвозки военных грузов (главным образом, хлеба) к железнодорожным станциям. За время войны из Туркестанского края было вывезено 300 тыс. пудов мяса, 70 тыс. голов лошадей, 13 тыс. верблюдов. Только из Семиречья в 1914 г. было вывезено скота и продуктов скотоводства на сумму 34 млн. руб.3″. Под видом помощи семьям мобилизованных была введена трудовая повинность, т. е. казахи в качестве рабочей силы должны были пахать, сеять и убирать урожай в переселенческой деревне.
В годы войны сократились посевные площади, количество скота, усилился национальноколониальный гнет. Царская администрация искусственно разжигала межнациональную рознь, выдвигая шовинистические лозунги, вооружала верхушки переселенческого населения.
Секретное предписание военного губернатора Семиреченской области 9 октября 1914 г. обязывало уездных начальников создавать из «благонадежных христиан», из зажиточных слоев русской деревни вооруженные отряды против мусульманских трудящихся21.
Усилилась борьба за земельные участки между имущими слоями переселенческой деревни и трудящимися массами казахского аула. Казахские шаруа на притеснения кулаков угоняли лошадей, уничтожали межевые знаки, сжигали сено и сенокосные участки. Казахские шаруа также страдали от своих местных феодальнородовых верхушек, которые за высокую арендную плату сдавали им земли, принадлежавшие аулу или сельской общине. Упорно борясь против выселения со своих земель, казахские шаруа не выполняли требований ни царских чиновников, ни своих волостных управителей и аульных старшин, отказываясь от уплаты налогов, податей, от сбора средств на нужды войны.
От словесных и письменных протестов трудящиеся аулов переходят к активным действиям против ставленников царизма. Так, казахи НогайНуринской волости Черняевского уезда, напав на управителя, старшину, отняв податные документы, уничтожили их, не дали им выполнить служебные обязанности22.
В годы войны усилились выступления крестьянпереселенцев, солдат и женщин против дороговизны, должностных лиц, налогов и повинностей. В марте 1915 г. в Верненском, Лепсинском и Пржевальском уездах Семиреченской области сельское население протестовало против политики цен царского правительства, согласно которой продукты сельского хозяйства крестьянепереселенцы должны были продавать по таксе, а покупать все необходимые мануфактурные, галантерейные изделия по спекулятивным ценам. В селениях Андреевском, Осиповском Лепсинского уезда, Верненском уезде женщины разгромили лавки купцов, разобрали товары. Выступление женщин в Зайсане в 1916 г. было прекращено с помощью военной силы, были арестованы 13 человек».
В воинских частях широко развернулась антивоенная пропаганда, призывники часто уклонялись от воинской повинности, солдаты отказывались ехать на фронт, пока их семьям не выплатят пособие. Так, в 1914 г. 300 солдат в Кокчетаве отказались отправляться на фронт, пока их семьи не обеспечат землей, усадебными участками и пособиями. Выступление солдат было прекращено вооруженной силой, а десять активных участников арестованы и осуждены на каторгу на различные сроки24.
Аналогичные выступления произошли в г. Верном, Акмолинской и Семипалатинской областях. В воинских частях резко падала дисциплина, участились случаи дезертирства.
В 1916 г. усилилось брожение среди солдат местных гарнизонов, возвращавшиеся с фронта солдаты привозили с собой листовки и прокламации, все чаще и чаще открыто высказывалась ненависть к войне и царизму.
В годы войны резко ухудшилось положение трудящихся в городах, рабочих на промышленных предприятиях. В первые же дни царское правительство во всех областях Казахстана ввело «чрезвычайное военное положение», согласно которому были запрещены собрания, стачки, забастовки, уклонение от работы, была введена военная цензура на корреспонденцию и т. д.». Усилился полицейский надзор. Предприниматели получили право в военное время подвергать рабочих аресту, а в случае самовольного ухода возвращать их на работу с помощью полиции. Несмотря на это, в крае росло недовольство во всех слоях населения.
В июне 1915 г. забастовали рабочиеказахи экибастузских и карагандинских копей, киргизского горнопромышленного акционерного общества, Спасского завода, выступавшие против низкой заработной платы и тяжелых условий труда.
Иностранные капиталисты и предприниматели, пользуясь бедственным положением рабочих, усиливали эксплуатацию. Систематически снижалась заработная плата, а на товары первой необходимости цены постоянно росли.
Летом 1916 г. рабочее движение охватило Риддерские рудники, нефтепромыслы Эмбы, Экибастузские, Байконурские угольные копи, Спасские медные рудники, Оренбургскую, Ташкентскую железные дороги и др. Дальнейшее развитие рабочего, аграрного и в особенности национальноосвободительного движения предопределило восстание казахов в 1916 г.